全军高级干部培训班8日上午在国防大学开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开班式并发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代强军思想,开展思想整风,深化政治整训,加强我军干部队伍革命性锻造,始终保持人民军队纯洁光荣,以崭新政治面貌迎接建军一百周年。
为全面落实基层党建工作“书记抓、抓书记”的要求,我省首次引入项目化管理的理念,以立项的方式,加强对基层党建创新重点工程的管理和建设。
2008 年 5 月,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在山东考察工作时强调,加强和改进党的建设是党委的重要职责,各级党委要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念。
从 2008年开始,根据中组部安排,我省统一开展了选聘大学生村官工作,制定《关于选聘高校毕业生到村任职工作实施意见(试行)》,选聘 2549 名大学生到村工作。截至 2012 年,全省各级共选聘1.5万名。
2007 年底,为深入贯彻落实党的十七大精神,根据省第九次党代会部署,经过广泛深入调查研究,以省委、省政府文件印发《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见(试行)》,确定在已经实施党政领导班子和领导干部考核的基础上,专门组织开展 17 市科学发展综合考核。该《意见》深入贯彻落实党中央重大战略思想和重大工作部署,充分体现省委、省政府对经济社会发展的基本要求和工作布局,推动各地党政领导班子和领导干部全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在总体要求上,提出坚持科学导向、坚持客观公正、坚持群众公认、坚持简便易行,形成以群众评价为基础、以综合考核为主导、以专项考评为印证的考核评价体系,充分发挥考核的导向作用、激励作用、约束作用。在考核内容上,科学设立经济发展、社会发展、可持续发展、民生状况、政治建设、文化建设、党的建设、群众满意度 8 个类别 60 项,使整个考核指标体系更加科学合理。切实考虑各地之间客观存在的多样性、差异性、不平衡性等特点,坚持区别对待、有所侧重,在总量与人均、速度与质量、存量与增量等方面进行了统筹。创新开展群众满意度调查,从教育、卫生、治安、环保、社会保障和干部作风等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全方位了解群众对党委、政府在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面实际工作成效的直接感受,在全省干部群众中引发了强烈反响。《意见》还对具体细化考核方式、全面运用考核结果、建立考核公正机制等作出了明确规定。
2001 年以来,寿光市按照“农业农场化、农民职业化、生产基地化、产品标准化”的工作思路,大力发展以蔬菜产业为龙头的农业产业化经营,80% 以上的农户进入了农业产业化经营体系。但与此同时,农村基层组织建设出现了党组织开展活动难、党员教育管理难、党员作用发挥难等新问题。从 2003 年开始,寿光市以扩大党在农村的组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖,扩大群众基础和社会基础为切入点,依托集约产业、行业协会、农业专业市场、龙头企业、合作组织、示范基地等建立党组织,推广形成了六类产业党组织设置模式,搭建多层次、多形式作用发挥平台,使全市农村基层党组织建设由单一、封闭状态向多元、开放状态转变。这一经验做法,进一步回答了在贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的形势下,农村党的建设如何更好地服务于党的中心任务,如何加强和改善党对农村工作的领导,巩固党在农村的执政基础、扩大党的群众基础问题,具有重要的理论意义和实践价值。
经济责任审计是随着我国改革的深入和社会主义市场经济的发展,为适应干部监督工作的需要而产生的。1986 年底,国家审计署制定印发了《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》,在全国范围内开展了全民所有制企业厂长(经理)离任审计。经过十几年时间,全国各地积极探索,逐步发展到对机关、事业单位领导干部进行任期经济责任审计。1995 年,菏泽地区率先在全国推行了党政领导干部离任审计制度,使任期审计纳入了干部监督管理的正常轨道,形成了纪律监督、组织监督、审计监督有机结合的干部监督管理新机制。1998 年 10 月,我省又在全国第一个颁布了地方性经济责任审计法规——《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》,使这项工作在规范化、法制化的轨道上迈进了一大步。
2003 年 12 月,党中央、国务院召开第一次全国人才工作会议,这是我国第一次专门召开的人才工作会议。中央办公厅印发《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,提出大力实施人才强国战略是新世纪新阶段人才工作的根本任务,阐明了人才工作的具体任务和战略抓手,明确了党管人才原则是开创人才工作新局面的根本保证。
2003 年 4 月,中央决定在山东、湖南和贵州三省开展农村党员干部现代远程教育试点工作,积极探索党的农村基层组织建设和党员干部教育培训的思路创新、手段创新和工作创新,逐步建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制。
2002 年 9 月,省委印发《关于按照“三个代表”要求深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的意见》,提出开展以创建“五个好”(好班子、好的干部队伍、发展经济的好路子、好的经营机制、好的民主管理制度)村党支部、“六个好” (好班子、好的干部队伍、加快发展的好路子、好制度、好作风、好的工作格局)乡镇党委、农村基层组织建设先进县(市、区)为主要内容的“三级联创”活动。
2001 年 6 月,中共山东省委七届六次全体会议通过的《关于按照“三个代表”要求加强和改进党的基层组织建设的意见》,提出了此后一个时期全省党的基层组织建设的指导思想、目标任务和工作重点。同年 7 月,省委组织部印发《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的工作意见》,明确提出把基层组织建设和干部队伍建设作为组织部门工作的“两大轮子”,坚持两手抓,两个“轮子”一起转。