近年来，东营为适应新时代基层党员干部学习教育新形势，打通党员干部教育培训“最后一公里”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根，围绕“学、思、践、悟”四个环节，构建阵地、创新载体，依托创办的全省第一个“实体化”镇街基层党校、第一个非公党建学院、第一个市域党建图书馆体系、筹建的第一个生态文明干部学院“四个全省第一”，推动各类教学资源向基层延伸、向党员干部身边聚集，不断提升党员干部教育实效。

　　拓展“学”的阵地，建设占地360亩的市委党校新校，强化市县党校系统培训，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想开发系列教学专题，作为各主体班次的主课，课时量达到党的理论课程总课时的50%以上。在镇街基层党校，重点研学习近平论“三农”工作和乡村振兴战略；在生态文明干部学院，深入研究解读传播习近平生态文明思想；在非公党建学院，系统学习习近平关于民营经济和非公企业党建的重要论述；在市域党建图书馆，展陈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的系列书籍、报刊，搭建全方位、系统化的学“习”平台。

　　丰富“思”的形式，组织开展“学用新思想、奋斗新时代”活动，编印基层党员应知应会知识500问“口袋书”，举办知识竞赛，采取讲微党课、现场竞答、专家点评等方式，带动全市12万名党员以赛促学、以学促做。

　　创新“践”的载体，在重点工作、项目建设中组建专班，成立“行动支部”，在乡村振兴等基础工作中下沉“第一书记”等工作力量，在难点工作中推进油地校双向挂职，在基层党组织和党员中建立支部走进党员心里、党员走进群众心里“两个走进”工作机制，以村党支部领办“一元餐厅”关爱村内老人、城市社区创建“特色支部”服务居民、党员带头开展志愿服务、党支部关爱特殊困难党员等方式，密切党群关系，锤炼干部作风，凝聚发展合力。

　　深化“悟”的成果，深入对标学习外地先进经验，集中选派50名优秀年轻干部到温州开展“体悟实训”，选拔优秀学员在全市开展7场集中宣讲活动，讲述对标故事，带动广大党员干部思想解放和境界提升。

把党校建在基层党员“家门口”

镜头一：

　　在东营市北部的河口区新户镇丁家集村，几乎每天都有来自周边农村、相邻乡镇、甚至外县区的党员赶到这里，走进位于村南侧的新户镇党校参加集中培训。宽敞的教室、精彩的授课、热烈的讨论，让人感觉好像进入了正规大学校园……这只是东营市“基层党校”的一个缩影。

　　根据《中国共产党党员教育管理条例》规定，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。为破解基层党员教育培训缺阵地、缺师资、缺课程等问题，推进基层党员教育培训常态化，保障基层党员学习培训时间和效果，东营市在全市38个乡镇（街道）建设“基层党校”体系，根据镇街区域面积和党员数量，核增1-2个党建办副主任职数、2-3个事业编制，让党校有专人抓、有专人管。基层党校依托党群服务中心、党性教育基地、闲置学校等场所建设，全部达到有醒目标识、有规章制度、有教学计划、有电教设施、有党建书籍、有档案资料“六有”标准。依托市县党校系统，吸收党校教师、领导干部、榜样人物和“土专家”“田秀才”入库，建设了一支1400余人的专兼职师资队伍。同时，设立136处教学点，一体打造51处现场教学基地，推动教学阵地向最基层延伸，方便基层党组织和党员就近学习。基层党校把旗帜鲜明讲政治要求贯穿于一切教学和办学活动，广泛开展党员教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想传递到最基层。目前，已累计举办培训班765期、培训党员8.36万人次。

把生态文明干部学院筹建在黄河“入海口”

镜头二：

　　9月18日，正值习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话发表一周年，东营市举办的第一期生态文明建设专题研讨班开班。市委常委、组织部长柳景武为学员讲了题为“坚定践行习近平生态文明思想，提升干部队伍生态文明治理能力”的专题党课。

　　东营市作为黄河入海的城市、全球首批国际湿地城市，将在办好生态文明建设研讨班的基础上，依托市委党校创办黄河三角洲生态文明干部学院，旨在深入实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，教育引导广大党员干部坚定践行习近平生态文明思想，提升生态文明治理能力，建设富有独特魅力的黄河三角洲生态文明。主要设置习近平生态文明思想、黄河文化、生态保护与修复、绿色发展、乡村振兴、党建引领等6大专题31个课程、20余处现场教学点，深入研究解读传播习近平生态文明思想，对党员干部开展系统化的专业培训，引导干部树立取法自然的思维方式、绿色低碳的发展方式、简约适度的生活方式、依法科学的治理方式“四种方式”，着力打造干部教育培训特色学院、理论研究高端智库和经验交流开放平台。

把非公党建学院建在企业周边

镜头三：

　　“没想到在家门口就能接受这么系统的培训，以前认为企业发展靠人才、靠技术，学习了华泰经验，我才认识到党建做实了也是生产力。”在东营（华泰）非公党建学院参加培训的学员说到。

　　东营现有各类市场主体24万余户，规模以上企业2111家，中国企业500强8家，民营企业500强15家，民营经济较为发达。为加强非公企业党组织政治建设，东营市依托全国创先争优先进基层党组织、全国500强企业华泰集团，创办非公党建学院，面向企业出资人、党组织书记、党建指导员、党务工作者、企业党员和入党积极分子等6类群体，开展系统性、常态化培训，为企业创新发展注入了红色动能。坚持政治建院，把政治理论、党务知识作为重要培训内容，特别是习近平总书记关于民营经济和非公企业党建的重要论述等内容，统筹《共产党宣言》纪念馆、中共刘集支部旧址等8处红色教育基地，打造“初心之路”。坚持质量为本，按照非公企业出资人、党组织书记、党建指导员、党务工作者、普通党员和入党积极分子6类群体，开发1个共性模块、6个个性模块、若干培训专题的课程培训体系，开展精准培训。坚持实践至上，建立以全国优秀党务工作者、华泰集团董事局主席李建华命名的党建工作室，组织学员现场感受华泰集团党建引领企业高质量发展的实践经验，分享华泰党建故事。坚持机制创新，探索建立社会化办学机制，与格局商学院、郑州圆方非公党建学院等开展合作，承接外地非公企业党建培训。自今年6月开班以来，已举办培训班12期，培训600余人次。

把党建图书馆建在基层党员身边

镜头四：

　　“平时自学缺资源、少内容，到底应该学些啥，心里没有谱！”这是基层党员学习教育中普遍面临的问题。党建图书馆建成后，大家普遍反映，“党建图书馆好比一座红色充电站，到这里看书活动、加油充电，心里很充实、很踏实。”

　　东营市着眼丰富党员多元化学习载体、搭建党建知识系统化平台，在全国率先建成的贯通市县乡村四级的党建图书馆体系，涵盖了1个党建图书馆、8个图书分馆、2部自助图书馆、75个图书室、2136个图书架，藏书涉及重要文献及领导人著作、党史国史、党建研究、党务工作等12大类、3398种、87万册。在这里，广大党员不仅能阅读党建书籍，还能开展主题讨论、读书交流等活动。为大力营造读书学习的浓厚氛围，向广大党员发出《读书学习倡议书》，制定《党员阅读“五年行动计划”》，将每年7月确定为“党员读书月”，广泛开展经典诵读、主题演讲、读书征文等系列活动，让广大党员在学习中坚定信仰信念。

【基层掠影】

广饶县

建好用好《宣言》纪念馆

　　广饶县保存着我国最早的《共产党宣言》中文译本，该县充分挖掘这一红色资源，加强党员理想信念和革命传统教育。改造提升《共产党宣言》纪念馆，打造成国内唯一、特色鲜明的以《宣言》为主题的党性教育展馆。整合中共刘集支部旧址、封庙团支部旧址、李耘生烈士事迹陈列室等教育基地，规划打造“初心之路”，为开展党性教育和革命传统教育提供阵地保障。今年以来，已有160余个单位党员干部到基地接受红色教育。

河口区

用好“一馆四基地”为乡村振兴聚力

　　河口区聚焦实施乡村振兴战略，充分挖掘教育资源，建设“不忘初心、牢记使命”组织生活馆、党员政治生活基地、革命历史教育基地、“党校+”党性教育基地、 “东方红”党性教育基地“一馆四基地”，形成具有地方特色的党性教育资源链。推行“现场教学+创业教育”模式，围绕乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作任务，精心打造 “红色田园”、“汽车城”等9个现场教学点，拓展农技应用、农村电子商务、合作社品牌营销、乡村旅游经营等创业培训，进一步提升了培训的质效。今年累计组织各基层党组织开展开放式组织生活和党性教育9000余人次。

垦利区

创建党支部书记学院

　　垦利区针对部分基层党组织书记动力不足不想干、能力不强不会干、作风不严乱决策，以及以往培训零散化、碎片化等突出问题，创建党支部书记学院，按照“先体检、再培训”的思路，设置党性体检、党性教育、党员电教片制作、教学研讨、学员生活等5个功能区域，为强化“领头雁”队伍建设提供坚强阵地保障。以党校教师、党政领导干部、榜样先模人物为主，挖掘培养一批“本土讲师”，让身边人讲身边事、以身边事教身边人，讲好基层书记身边的一堂课。