河口区强化党建引领作用，重点做好“三篇文章”，着力推动农村基层治理能力提升。

　　实施“头雁工程”，下好“引领棋”。探索实施村党支部书记专职化管理，着力建强乡村治理“头雁”队伍。面向退伍军人、机关干部、镇街编外人员等群体公开选任9名村党支部书记，3年一个周期，派往党组织软弱涣散、书记能力不足等工作任务较重的村任职。开展村党组织书记素质能力提升班3期，围绕抓党建促脱贫攻坚、乡村治理等内容进行专题培训。实施村党支部书记重点管理办法，35名村干部被重点管理，6名村干部被组织调整。建立激励机制，对6名受到市委及以上表彰的村党组织书记，参照新提拔镇街副科级干部工资标准发放报酬，对13名受到区委表彰并在本镇街村级年度考核中位居前20%，参照新考录镇街事业单位人员工资标准发放报酬。

　　建强“骨干队伍”，打造“生力军”。探索推行“党建 网格”工作模式，统筹建立14个管区二级网格、173个农村基础网格，构建“管区党总支书记 村党支部书记 党员”三级组织架构，同步实施“二级网格长 基础网格长 网格员”三级治理体系。开展网格无职党员设岗定责活动，结合农村移风易俗、人居环境整治、道德诚信体系建设等方面，根据党员的专业特长和兴趣爱好，成立42个特色党支部，每月至少开展1次志愿服务活动，搭建党员作用发挥载体，推动党员在乡村治理中带头示范。建立协商议事制度，每月至少召开1次网格员、村两委成员参加的协调碰面议事会，推动村级事务共商发展、网格高效提档。

　　推行“联村党建”，用好“阵地牌”。开展优化村庄建制工作，强化党建引领作用，将122个行政村党组织合并成16个新村党委、2个社区党委，实行班子联建、阵地联用、党员联管、后备联培“四联”工作法，力促党建融合共进。建立定期联席会议、民主议事决策、协调联动攻坚等5项制度，发挥联村党组织统筹发展、整合资源、激活要素等作用，推动各联建村发展联议、资源联享、产业联兴，确保年底实现70%以上村级集体经济达到10万元以上目标。依托管区实体化下沉工作，打造18个新村（社区）党群服务中心，按照“1＋X”的服务模式，把新村（社区）公章及相关服务职能下沉一级，实行“一站式”服务和全程代办服务，提高为民服务质效。