城市社区是城市基层治理的基本单元。长期以来，社区工作者报酬待遇低、队伍流动性大、社区难留人问题突出。近日，利津县结合社区区划调整，制定《利津县社区工作者管理办法（试行）》和《关于建立健全社区工作者薪酬体系的指导意见（试行）》，全面落实社区工作者“3岗18级”薪酬待遇，打造专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍，夯实城市基层治理基础。

　　待遇有保障。2017年利津县城市社区管理体制改革以来，持续加大经费投入，夯实基础保障，保障了社区工作有序开展。但随着城市治理任务加重，社区工作者报酬待遇与劳动付出不相称、同工不同酬等问题日益明显。原来社区工作者每月平均工资约2500元，人员流失比例高，影响了社区工作正常开展。“3岗18级”薪酬待遇保障体系建立后，社区工作者每月平均工资提至约4500元，并享受体检、继续教育、带薪年休假等福利。取得《社会工作者职业水平证书》并按规定登记的，按照初级每月不少于100元、中级每月不少于200元、高级每月不少于300元的标准发放职业津贴。

　　晋升有渠道。过去，社区工作者工作没盼头，晋升无出路，新制定出台的《利津县社区工作者管理办法（试行）》中，根据社区工作者工作岗位、工作年限、受教育程度等因素，科学设置社区工作者岗位等级。以大专及以下为基础，在本岗位等级范围内，相同工作年限的社区工作者，本科学历的可提高1级，硕士研究生可提高2级，博士研究生可提高3级。只取得学历或学位证书的，社区工作年限分别视同增加1年、3年、5年。加大从社区工作者中发展党员、选拔干部力度，工作表现优秀的，及时提拔重用，按程序优先进入社区“两委”班子，优先推荐为“两代表一委员”，常态化开展从社区书记中招录公务员、选聘事业编制人员工作，建立起了薪酬增长和晋升渠道，确保社区工作者工作有甜头、晋升有奔头。

　　管理有抓手。之前，社区工作者“干好干孬一个样”，日常管理难、考核评价难，影响了工作积极性。为解决这一问题，建立了社区工作者年度考核评议制度，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”确定考核等次，考核结果作为社区工作者续聘解聘、薪酬待遇、奖励惩戒和调整岗位的依据。同时，根据业务素质、日常考勤、考核结果等，对基本合格、不合格情形进行了明确，并规定了应退出社区工作者队伍的具体情形，建立起了奖优罚劣、能者上、庸者下的有效机制，形成刚性约束，解决“考核评价坏人难当”的困境。近期，利津县将根据社区工作者空缺情况，适时启动社区工作者招录工作，加速社区工作者职业化、专业化进程，为城市基层治理提供坚实保障。