2026年09月21日 星期一 丙午年八月十一

习近平:在加强基础研究座谈会上的讲话

9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在加强基础研究座谈会上的讲话》。

所在位置: 首页 > 区县党建 > 河口区

河口区新户镇坚持“三区”同建 打造乡村振兴齐鲁样板

来源:灯塔-东营党建在线

发布时间:2020-05-21 09:26:57

  河口区新户镇作为全市首批乡村振兴示范片区,全市重点推荐上报的全域土地综合整治试点乡镇、国家级产业强镇,抢抓机遇、奋力攻坚,以加快推进合村并居为抓手,围绕新型城镇化建设先行区、现代农业发展样板区、基层组织建设创新区的目标定位,力争“三区”创建在全市争排头、全省有位次,打造乡村振兴齐鲁样板。

image.png

  全域整治,三生融合,打造新型城镇化建设先行区。按照全域、全要素、全覆盖的要求,对全镇生活空间统筹利用、生产空间合理布局、生态空间严格保护。规划引领。在全镇730.8平方公里行政区域上,规划“一核、两带、三区、四基地”的国土空间布局。“一核”即以镇区为核心。紧抓全域土地综合整治这一重大机遇,建设一座新户“新镇”。“两带”即滨海风情旅游观光带、黄河故道旅游观光带。把浅海湿地、新能源风车长廊、盐业化工等要素整合起来,发挥旅游资源优势。“三区”即打造北部百万亩生态渔业示范区、西部十万亩现代畜牧示范区、南部万亩优质林果种植示范园区。“四基地”即创建现代渔业养殖基地、现代畜牧业基地、林果生产基地、新能源产业基地。合村并居。脚踏实地加快推进拆村并居,计划到2023年,完成62个村的搬迁工作,搬迁腾出的8399.6亩建设用地通过实施增减挂钩项目的方式,全部复垦为耕地,用于打造新型农村社区。2020年将启动16个村的拆迁工作,在接下来集中拆迁的基础上推行“房票”安置制度,确保群众安居乐业。城镇建设。深圳规划院设计,按照新建一座滨海湿地小镇的目标,谋划71个项目,总投资58.74亿元,其中2020年重点推进海风湿地、污水处理厂、立面改造、镜湖一期、二期改造提升、三期续建等工程项目。四是保留村建设。13个特色保留村全面规划宅基地布局,积极探索创新模式,寻找创新产业,如:韩家村、新兴村发展现代规模农业种植,建设高品质粮棉生产基地。肥城村、胜利村发展特色产品,打造“互联网+农旅融合”模式新农村等。创新村庄管理,充分提高农民的生产生活水平,创建美丽乡村。

image.png

  科技引领,三产融合,打造现代农业发展的样板区。抓好产业园区建设。科学谋划发展思路,统筹推进“三区”产业布局。以生态产业为目标,集生态农业、智慧渔业、生态新能源等项目于一体,全面打造镇域北部生态产业格局。依托澳亚新户牧场万头奶牛、正邦百万头生猪高标准畜牧产业园区,打造集奶源基地、饲草种植、良种繁育、有机肥加工、能源综合利用于一体的现代畜牧产业基地。以果园居优质苹果种植示范园、林果仓储基地建设、乡村振兴孵化园等项目为载体,建成高标准优质林果种植产业园。强化科技引领。加大对华春渔业、通和水产、渤海口、三角洲海洋科技等企业的科技扶持力度,鼓励企业与科研院所加强合作,重点在贝类净化、耐高温海参育种、精深水产品加工等方面,引进高端人才、开展科研攻关,提升产业发展水平,全力打造集生产、加工、收储、物流、销售、电商等于一体的全产业链,不断提高产品附加值。突出品牌培育。立足产业发展,加强品牌培育创建,紧密结合乡村振兴战略,放大农产品品牌效应,围绕海参、对虾、花生、林果等加快打造一批有影响力和知名度的优质海产品、农产品品牌。完善联农机制。大力推进党支部领办合作社和发展家庭农场,组建以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带的农业经营组织联盟,积极培育发展一批联农带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体,不断完善与农民的利益联结机制。

image.png

  党建引领,三治融合,打造基层组织建设的创新区。优化村庄建制。围绕解决“村小官多、领工资的多干活的少”的问题。通过2年的时间,将全镇75个行政村优化合并为12个中心村,村“两委”成员由现在的378名压减到84名左右,平均年龄由现在的54.3岁,压减到45周岁以下,学历全部达到高中以上文化程度,大幅度提升农村干部队伍的专业化、知识化、年轻化水平。发挥网格员作用。充分挖掘网格员队伍年轻、文化程度高等优势,抓好“一二三四五”工作机制的落实,夯实全镇社会治理基础力量。所谓“一二三四五”工作机制,就是围绕“一个标准”、实施“双向监管”、厘清“三张清单”、落实“四项制度”、抓好“五个结合”,形成“共治、共享、共同参与”的服务管理新格局,实现“小网格”激发农村“大活力”。三治融合。在乡村治理中,“自治”成本最低、效率最高,“法治”最具说服力和公信力,“德治”能有效破解法律手段太硬、说服教育太软、行政措施太难等难题。下一步,河口区新户镇将探索以党建为引领、德治为基础、法制为保障、村民自治为根本的“三治融合”基层治理新路子,通过完善村民自治章程,法制教育常态化,建立星级评定制度的方式,激发村民活力,助力乡村振兴。