来源:灯塔-东营党建在线
发布时间:2020-04-22 09:04:13
自2019年以来,河口区坚持“严管与厚爱结合、激励与约束并举、选优与培育并重”,探索以“五个一批”为抓手推动村党组织书记专职化管理工作,有力推动了村党组织书记队伍“能力专业化、岗位职业化、待遇工薪化、管理规范化”。

树立鲜明导向,正向激励一批。以提高优秀村党组织书记经济待遇为抓手,激励村党组织书记带头干事创业。注重提高优秀村党组织书记工资收入,对受到市委及以上表彰的村党组织书记,当届任期内参照新提拔镇街副科级干部工资标准发放报酬;受到区委表彰并在本镇街村级年度考核中位居前列的,参照新考录镇街事业单位人员工资标准发放报酬。实行村党组织书记业绩考核奖励报酬与村集体经营性收入挂钩制度,为发展村集体经济作出突出贡献的,从当年度村集体经营性收入增量中拿出5%—10%的比例予以奖励,最高不超过10万元。全区169名村党组织书记中有6名优秀村党组织书记按镇街新提拔副科级干部工资发放报酬,13名村党组织书记按照新考录镇街事业单位人员工资标准发放报酬。
树牢规矩底线,重点管理一批。全面推行村党组织书记重点管理办法,对存在中心工作不落实、班子建设不过硬、管党治党不尽责等9种情形的村党组织书记,设立重点管理期限,实施重点管理,明确整改任务,督促问题整改。列入重点管理的村党组织书记取消当年一切评先树优资格;取消重点管理期内一切报酬待遇,重点管理期解除后恢复其待遇,重点管理期内所取消的待遇不予补发。同时,对整改态度不端正、拒不整改或整改不力的,根据管理办法规定免去其村党组织书记职务。截至目前,已有35名村主职干部受到重点管理,18名村书记被重点管理,6名村党组织书记被调整撤职。2020年初,根据2019年考核成绩,将21名考核排名靠后的村主职干部纳入重点管理。

坚持选贤任能,公开选聘一批。探索开展村党组织书记公开选聘工作,对存在村党组织书记空缺、村党组织确需调整等6种情形的村,列入公开选聘的范围。公开选聘工作由区委组织部牵头组织实施,优先从本村合适人选中选聘;本村无合适人选的,在全区范围内选聘。选聘村党组织书记接受区委组织部和镇(街道)党(工)委双重管理。任期表现突出的,按上级规定优先推荐考录镇街公务员、事业单位人员,或结合镇党委换届优先推荐为镇领导班子成员;年度考核评价为“不胜任”等次的,免去村党组织书记职务。截至目前,已公开考选9名村党组织书记。
综合考察识别,择优选派一批。对矛盾问题特别突出、不适合公开选聘的村,探索开展村党组织书记择优选派工作。由镇街申请选派机关干部任职,区委组织部根据党员干部工作经历、职业特长、平时表现等情况,在征求镇街意见的基础上,从区直机关事业单位择优选派村党组织书记,其工作与原单位脱钩,任职期间原经济待遇不变,参照下派第一书记标准发放工作补助。任期期间表现突出,同等条件下,优先提拔使用或择优选拔进入镇街领导班子。
拓宽来源渠道,培养储备一批。坚持择优筛选、分类储备、跟踪培养、动态管理、备用结合的原则,拓宽村级后备人才发现渠道。实施农村优秀人才“回引计划”,每年从退役军人、致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、返乡创业人员、返乡高校毕业生、在外务工经商人员等优秀人才中确定回引人选,逐人落实培养教育措施,安排其担任村党组织书记助理或村委会主任助理,列席村“两委”成员会议,参与村务管理。条件成熟的,及时吸纳进入村“两委”班子。面向社会公开选聘的农村网格员,择优选择一批纳入村级后备人才库,条件成熟的,适时吸纳进入村“两委”班子。截至目前,已培养储备农村后备人才356名。