党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，构建基层社会治理新格局，加快推进市域社会治理现代化，为实现我国国家治理体系和治理能力现代化提供了新的指引。

　　2019年以来，以十九届四中全会精神为指导，按照市委六届四次全会精神，东城街道成立社会治理网格化服务管理中心，发挥党建统领作用，健全社会管理和服务机制，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，夯实基层社会治理基础，构建共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。

党建引领促共建，汇聚各方力量融入网格

　　进一步优化网格设置，做强网格党支部，实现区域性党组织全覆盖，通过网格化管理，把城市区域内的每一个组织都兜底管理起来，将网格内的各种资源、各方面力量汇聚起来。

　　驻区单位入网。充分发挥中心城区市直单位众多优势，依托“双报到”活动，将123家驻区市直单位、25家区直单位，共9230名报到在职党员编入网格，驻区单位结合各自职能和网格实际，主动认领包靠网格，呼应网格需求，定期输送服务，切实解决一批基层实际问题。打造网格党支部，打破领域、行业壁垒，网格内社区、机关、两新、离退休和流动党员全部纳入支部，通过设立责任格、示范岗发挥党员作用。网格党支部横向连接成片，纵向拓展成网，实现“网格有党员、党员全入网”双向全覆盖。

　　多元主体参与。在发挥网格员主体作用基础上，打开口子、广纳贤才：一批退休老党员、物业公司、志愿服务队伍、社会组织纷纷入网，成为网格协管员，线上通过议事会、微信群助力社区建设，线下参与社区巡逻、护卫、清洁行动，协管员队伍不断壮大，金水社区“金水大妈”，兴盛社区“一警一律五老工作室”等特色群体作用日益凸显。

　　街道力量下沉。为破解基层治理“头重脚轻”难题，成立片区管理中心，将6名科级干部、20名机关工作人员下沉到片区，工作在网格;结合30个示范网格创建工作，科级干部、部门负责人、年轻党员3人一组包靠，每周三“社情日”下沉格内参与日常工作，直达网格末梢，回应群众期盼;将综治、安监、环保、执法等部门力量注入网格，打造出金字塔式基层治理模式。

联动推进促共治，凝聚城市基层治理合力

　　发挥自治的基础作用。把民主自治的单元具体到网格、细化到楼院，着眼网格员发现的居民身边小事琐事，通过网格党支部，召开网格议事会，实现物业公司、在职党员、志愿者、楼长等力量在网格内聚拢，第一时间解决群众身边小难题，实现民有所呼、我有所应。强化法治的保障作用。加强社区与派出所、司法所和法院等专业力量的调解协作，落实“一社区一法律顾问”、“一社区一警务助理”制度，实现民警联系社区、民警包网格，助推社会建设法制化、正规化。用好智治的支撑作用。建立综合性、智能化的区域化信息平台，整合各类便民服务事项，通过市长热线、12369等热线转办及街道8612345民生热线统一受理，及时向网格化服务管理中心转交，畅通政府和群众沟通对话渠道。依托“雪亮工程”与市、区监控系统进行对接，实现信息融合互通。

　　通过党组织对辖区内自治组织、群众组织、社会组织的领导，发挥自治、法治、智治作用，调动起各方参与基层治理的积极性，统筹联动，大到违建拆除、安全隐患排查，小到文明养犬管理、矛盾纠纷调解，解决了一大批基层治理问题。

延伸服务促共享，以工作实效赢得群众满意

　　网格驿站暖民心。立足“一把太阳伞就是一个网格驿站”的思路，在公园、广场等人员聚集区，门卫、岗亭等显眼区域设置形式多样的网格驿站，让居民由坐等服务到网格员送服务到居民中。目前，已建成“兴盛社区街区(早市)网格驿站”、“安泰社区丽丽说理(纠纷调解)网格驿站”等驿站示范点10余个。

　　流程再造提效率。结合网格化工作，梳理与社区居民密切相关的便民服务事项，将涉及劳保、民政、计生的35项业务下沉社区，推动“最多跑一次”改革向网格延伸，真正解决打通服务居民最后一公里问题。针对有困难的居民，由网格员主动上门提供代办服务。

　　真情付出得民心。网格员在调处邻里纠纷、开展关爱帮扶以及社区各类文体活动中通过发自内心的真情服务得到了了居民的认可。尤其是面对超强台风利奇马，全体网格员24小时值守，在小区一线对危旧房、雨水井口、地下车库等低洼易积水地段等重点区域滚动巡查，消除安全隐患，提供即时服务，全力做好防汛救灾工作，保障人民群众生命财产安全，得到群众发自内心的信任和拥护。当前，网格化服务管理工作已深入人心，社区逐渐形成“有困难找网格员，有时间做网格协管员”的良好格局。

　　东城街道通过共建共治共享的创新实践，打造基层治理一张网，实现“多网合一，一网统筹”。与去年同期相比，辖区接报案件类警情下降幅度21%，社区信访接待量、居民投诉量和四类可防性案件发案率分别下降15%、18%和16%，居民满意度由提高了10个百分点，治安形势明显好转，人民群众安全感大大增强，彻底解决了过去矛盾解决难、纠纷化解难、各部门联动难等突出问题，逐步形成“小事不出社区、大事不出街道，矛盾纠纷和各类隐患就地化解”的市域社会治理现代化良好格局。