针对利津县明集乡村党支部书记干事创业动力不足、工作平推平拥，缺少明星书记、明星村的实际情况，今年以来，明集乡党委把抓好支部书记管理作为夯实基层基础的关键一招，进一步完善评价、竞比、管理、激励措施，强力推进高素质农村基层带头人队伍建设。

　　创新双向评价机制，树牢为民服务理念。实行“上级考核”+群众“测评”机制，改变以往仅仅依靠党委“自上而下”考核测评的固有模式，增加群众评价机制，把村两委班子工作情况、党员作用发挥情况、村干部开门办公情况、村干部办事公开公正情况等指标纳入考评体系，每季度开展一次群众满意度测评，对满意度较低的村支部书记进行约谈，对连续两次满意度低于70%的村，将支部书记纳入重点管理范围，倒逼村主职干部工作把重心逐步下移，实现“唯上”执行政策和“唯下”服务群众的有机结合。今年以来，共开展群众满意度测评3次，对5名群众满意度测评较低的村主职干部进行的“约谈”警示。

　　创新争先树优机制，营造比学赶超氛围。将全县开展的“大竞赛、大比武”和“十争”工作向基层党支部延伸，结合支部书记工作述职，创新实施“红雁领航”支部书记论坛，支部书记围绕“乡村振兴”五大领域，上台亮成绩、晒问题、谈思路，开展工作大比武。同时，由班子成员和工作区党总支书记成立评审团，现场点评、建议、支招，营造比学赶超氛围。今年以来，开展“红雁领航”支部书记论坛4次，评树明星书记8人，评选优秀工作案例14篇，有效激活村支部书记干事创业的能动性和主动性。

　　创新重点管理机制，强化纪律规矩意识。修订实施《明集乡村主职干部重点管理办法》，明确基层党建工作责任制不力、发展党员责任落实不到位、乡村级重点工程和重点工作推进不力等11种重点管理情形，设定1-3个月的重点管理期，实施“乡党委+工作区+纪委+党建”4级转换体系，对纳入重点管理的支部书记取消相应管理期内一切待遇报酬，取消当年一切评先树优资格，倒逼支部书记强化纪律意识、规矩意识，全面抓好主责主业。办法实施以来，共有4名党支部书记因违反工作纪律等情形纳入重点管理，起到了强大的警示约束作用。

　　创新激励机制，激发干事创业动能。坚持发展导向，重点围绕全域土地综合整治、乡村振兴等重点工作，研究制定《明集乡实施村党组织书记专业化管理的实施方案（试行）》，突出政治待遇和经济待并重，明确了享受新考录镇街事业单位人员实发工资、双向工资、村干部绩效奖励标准，把村支部书记的工作重心转移到重点工作中来，让干得好的有奔头、得实惠，激发村支部书记干事创业的主动性和能动性。