今年以来，河口区深入实施“夯实基层基础”三年行动计划和加强党的基层组织建设三年行动，大力推进农村党建示范片建设，探索建立“1+5+X”组织体系架构，打造“党委统筹安排、行动支部牵头实施、特色党支部配套服务”的新模式，推动将组织资源变为发展优势、将组织活力变为发展活力，促进整体提升。

组建1个片区党委，引领发展聚合力

　　在每个党建示范片区成立“1”个功能性片区党委，将地域相邻、功能互补、产业聚集的行政村，用党组织的纽带连结在一起,串联成一个整体的发展集群，以强带弱、攥指成拳，助推农村抱团发展。片区党委定期召开协商调度会议，开展党建共建活动，做到资源共享、发展共谋、成果共享，以党的组织优势和发展优势，全力推进党建示范片区建设，构造“共谋、共建、共治、共享”的农村高质量发展新格局。目前，全区共成立片区党委5个，覆盖51个农村党组织。

成立5个行动支部，作用发挥在一线

　　探索“党建+”新模式，紧扣乡村振兴总要求，每个片区党委下建立5个行动支部，即“社会治理行动支部”、“乡村文明行动支部”、“产业发展行动支部”、“关爱互助行动支部”、“环境整治行动支部”，把支部建在服务一线，推动党员作用在一线发挥，打造乡村振兴新引擎。

　　“社会治理行动支部”。探索“党建+农村治理”，按照“一网格一党组织”原则，根据党员人数、网格规模等实际，在基础网格和专属网格全部成立实体或功能型行动支部，将党组织建到网格上，党员分布在网格中，推动党的组织在网格加强，党员作用在网格发挥。

　　“产业发展行动支部”。重点围绕产业发展、村集体经济增收等内容，把支部建在产业链上，支部书记由特色产业明显、带头致富能动性较强的农村党支部书记担任并作为召集人，将镇街机关分管领导、站所负责人、产业大户、致富带头人吸收纳入，实现组织建在产业上、党员聚在产业中、村民富在产业里。

　　“环境整治行动支部”。围绕农村人居环境整治工作，由片区内人居环境整治重点、具有示范带头效应的农村党支部书记担任支部书记，将镇街站所负责人、片区内所有重点节点村党支部书记全部纳入，定期召开人居环境整治推进工作或观摩督促会议，推动乡村环境改善、留住绿水青山。

　　“乡村文明行动支部”。乡村文明行动支部书记由片区内喜爱文化事业、具有一定感召力的党员担任并作为召集人，将镇街机关分管领导、站所负责人、片区内有所爱好特长的党员择优纳入，围绕农事闲暇、农业丰收、节庆假日等重要日期节点，统筹安排群众喜闻乐见的娱乐项目，形成群众听党话跟党走、文娱生活丰富多彩的浓厚氛围。

　　“关爱互助行动支部”。支部书记由片区内德高望重的农村老党员（年龄在60周岁以下）担任并作为召集人，将镇街机关分管领导、站所负责人、片区内长期居住在村、意愿贡献余热、具有一定号召能力的老党员择优纳入，从健全支部生活、丰富活动形式、充分发挥作用、加强党内关爱帮扶四个方面健全行动支部建设和党员组织生活，充分调动和发挥有能力的党员服务群众、参与农村工作的热情。

建立X个特色党支部，焕发乡村新活力

　　采用“党建+创新”形式，各党建示范片区打破原有机械的党组织设置形式，结合农村移风易俗、党员志愿服务、道德诚信体系建设等内容，以及党员的专业特长和兴趣爱好等因素组建“X”个特色党支部，围绕各自的特点深入开展特色活动，发挥好党员先锋模范作用，提升特色党组织的战斗力和党员在群众中的影响力。

　　在“1+5+X”模式引领下，实施四项措施，深入推进党建示范片区整体建设。

　　一是全面实施“头雁工程”，下好“引领棋”。全面推行农村党支部书记重点管理办法，对党建示范片区内各行动党支部书记实行积分量化管理，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好格局。实施农村返乡人才“归雁兴河”工程，每年从退役军人、致富能手、返乡创业人员、返乡高校毕业生中确定“归雁”人选，纳入各行动党支部“后备人才库”，进行重点培养。制定党建示范片区“领头雁”培养计划，加大教育培训力度，每年至少组织乡村振兴党建示范片区内各行动党支部书记外出培训1次，充分发挥党支部书记在乡村振兴党建示范片区建设中的引领作用。

　　二是对标建强战斗堡垒，举好“指挥棒”。探索建立“观摩评议+对标学习”的制度，每季度组织各示范片区党委书记到辖区内党建示范片区实地观摩，现场评议，互相学习，增强“你追我赶”的活力。建立配套联席会议制度和沟通联系机制，推行“开放式组织生活”，通过举办书记论坛、党员沙龙、志愿服务等形式，让组织生活充满“党味”。按照“两个标准化”要求，积极推行和完善评星定级、积分量化管理、党员承诺等制度，建强基层党支部，筑牢战斗堡垒。

　　三是坚持党建引领产业，念好“致富经”。采取“片区党委带支部、支部引领合作社、合作社促产业、产业连农户”的办法，成立特色产业党建示范区，探索创新“党支部+合作社+龙头企业+特色产业”发展模式，深挖本地特色产业，创新发展产业联盟，整合土地、资金等要素资源，实现“村企共建”“抱团发展”，破解村集体经济不集约、不高效的瓶颈，加快实现富民增收。

　　四是提升基础设施建设，打好“阵地牌”。着力加强阵地建设，各镇街每年对党建示范片区内的村拿出一定比例资金，专项用于改善村级组织活动场所、完善基础设施和阵地提升，推动人往片区走、钱往片区投、资源向片区倾斜。在党建示范片区内部署开展“党旗飘扬”党建阵地规范提升行动，统一外观标识、功能布局、设备设施、使用制度、工作保障，体现党建元素，建强每个党建阵地。