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习近平:在加强基础研究座谈会上的讲话

9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在加强基础研究座谈会上的讲话》。

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立足优势 多元联动 河口区义和镇集中精力发展壮大村级集体经济

来源:灯塔-东营党建在线

发布时间:2019-07-16 10:56:17

  近年来,河口区义和镇把发展壮大村集体经济放在首要位置,深入挖掘并整合村级各方资源,探索创新村财增收模式,优化经济发展环境,强化制度机制配套,有效强化了村集体经济“造血”功能,成功推动村级集体经济发展壮大。

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  完善责任体系,形成工作合力。一是明确发展思路。在广泛征求党员群众的意见基础上,以土地流转为平台,于2017年实行党支部领创办合作社,成立了大英村农民专业合作社。二是健全组织架构。合作社设有理事会、监事会和社员代表大会三个机构,由社员大会产生。理事长由村党支部书记兼任,理事从“两委”干部和种田能手中产生,监事长和监事从村民监督委员会成员中选举产生。三是规范运营管理机制。合作社实行“一个体系,两种模式,三级组织,四项措施”的运营管理机制,制定了《大英村农民专业合作社总章程》,在党支部的领导下开展工作,保证实现“六统一”,达到农业生产“全托管”。合作社采用两次分红模式,定期召集社员大会和社员代表会议,实时公布生产收支明细和重要事项,接受监督。

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  立足本地资源,拓宽发展渠道。一是借力连片开发,走好“增收棋”。充分利用土地这一有利资源优势,积极盘活林地、沟渠路和闲置土地等集体财产,把成方连片改造多出的土地作为集体资产折股入社,增加集体收益,变“死产”为“活产”。二是依托资源整合,用好“增收地”。村民以土地入股的形式,将个人土地流转到合作社,由合作社统一管理、运营。合作社采取二次分红模式,一次对社员进行保底分红,二次分红主要是针对社员、集体和管理者三方按照约定进行分红。三是创新合作发展,拓宽“增收道”。依托各级专项扶贫资金,与村集体合作,投资240余万元在大英、西韩、北大屋、六顷五、五一、六顷等村实施光伏太阳能地面发电站项目,实现了多渠道、多门路、稳增收。

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  完善村财管理制度,规范运作程序。强化村级财务管理制度,制定了10余项财务方面的制度,严格实行“四议两公开”制度,对土地合作社的运行机制、重大事项、财务开支等实行跟踪问效及公示公开。同时,加强对村集体资产的收支预决算管理,做到年初有预算、年底有决算,严格按预决算支出,防止集体资产流失。