一是基层干部群众民主推荐，将群众公认的干部“筛出来”。充分利用平时考核、专项考核、干部考察等机会，组织干部群众填写《民主推荐科级后备干部票》，广泛了解民意。重点抓住年度考核时机，对各乡镇和市直单位开展民主推荐，推荐数额一般掌握在每个乡镇推荐2正2副，每个市直单位推荐1正1副。推荐结果实行正、副科级后备干部分类统计，结合平时掌握情况和《民主推荐科级后备干部票》进行综合分析，遴选综合表现优秀者列入后备干部库，加强跟踪管理、实行动态调整。

    二是基层党组织集体推荐，将勤政务实的干部“选出来”。注重发挥党组织把关作用，由基层单位党委（党组）向市委推荐本单位德才素质好、工作能力强、业绩突出的可选拔任用的干部人选。推荐时，要求基层单位党委（党组）按照民主集中制原则，依据《干部任用条例》，根据日常掌握的干部德能勤绩廉各方面情况，经集体研究讨论、充分酝酿后，提出后备干部人选，并写出正式推荐报告，说明被推荐人选基本情况、推荐理由及主要表现。坚持做到“三个不动议”，即：单位党组织没有推荐的干部不动议，年度考核得推荐票没有进入前三名的干部不动议，有问题没有查清的干部不动议。同时，明确乡镇党委书记、市直单位一把手为直接责任人，对推荐人选负责。

    三是市四大班子或分管市领导署名推荐，将表现突出的干部“挑出来”。发挥市领导熟悉分管部门岗位需求、干部情况的优势，以两种形式赋予他们更多“话语权”。一种是定向推荐，市委组织部根据岗位空缺情况和任职资格条件，从后备干部库中筛选若干合适人选，由市四大班子领导从中择优推荐。另一种是不定向推荐，采取随机方式，提前不打招呼，利用召开工作会议的时机，临时组织市领导根据岗位需要推荐优秀干部。此外，还3次采取模拟公开面试的方式，组织优秀干部到市委常委会“面试演讲”，使市委常委近距离地考察识别干部。

    四是看干部德才素质和班子结构需要确定提名人选，将德才兼备的干部“用起来”。市委组织部根据3种推荐结果，建立3个后备干部清单，相互印证，遴选出推荐相对一致的干部，建立优秀人才库。启动动议程序时，把领导班子结构和工作岗位需要作为基本要素，对照干部实绩，按照每个职位1：1至1：3的比例，从优秀人才库中进行遴选，形成提名人选建议名单。市委“五人小组”对名单充分酝酿后，等额或差额确定提名人选，并组织实施考察。