今年6月，内江市按照中央、省委统一部署要求，精心统筹选拔157名“四类人员”进入乡镇领导班子。由于统筹选拔“四类人员”进入乡镇领导班子属历来首次，县（区）缺乏公务员登记具体操作办法，登记工作滞后；一些“四类人员”转变身份后仍未转变思想，还停留在村干部、大学生村官或事业单位位置思考工作，履职能力、领导水平、工作方法等方面还有差距，存在思想认识、履职尽责不到位等现象。针对以上问题，内江市建议采取“4+4”工作法，助推“四类人员”尽快进入角色。

    （1）“分类+明责”登记，引导“四类人员”找准角色定位。分优秀村干部、事业干部、大学生村官3个类别，联合人社、编办等部门集中研制公务员登记操作办法；严格按照惯例权限，党群系统由组织部门进行公务员登记，政府序列由人社部门开展公务员登记。

    （2）“集中+个别”座谈，引导“四类人员”提升思想认识。县、乡两级定期组织进入领导班子的“四类人员”召开座谈会，不定期由组织部门或乡镇党政一把手对“四类人员”进行个别座谈，充分了解其工作方法、成效和工作困惑等，研制针对性措施开展指导。

    （3）“集中+分散”学习，引导“四类人员”增强综合能力。针对“四类人员”缺乏乡镇工作经验、领导能力、业务支撑等不同情况，开设领导艺术、农业农村工作等11项课程，市、县两级分别开展1次集中培训学习；针对不同类别和不同岗位“四类人员”，采取发放自学读本、“老带新”等多种方法增强“四类人员”综合能力。

    （4）“全面+随机”检查，引导“四类人员”严格履职尽责。建立领导干部履职能力动态管理制度，联合纪委、人社、目督等部门围绕党风廉政建设、到岗履职、分管工作落实等情况开展全面检查和随机抽查，建立相应台账，现实表现情况作为调整撤换或评先评优、晋职晋级重要依据。