来源:灯塔-东营党建在线
发布时间:2016-09-12 11:12:23
近期,上海出台群团组织改革试点方案,注重改进群团组织的干部管理模式和培养选拔方式,努力建设一支政治坚定、德才兼备、来源广泛、勤勉务实的群团干部队伍。
实行群团领导班子“专挂兼”相结合。建立完善专职、挂职、兼职干部任用制度,规定领导班子专职成员不超过50%,挂职、兼职干部各占一定比例。其中,专职成员注重从思想素质优秀、群众工作能力强、基层经验丰富的干部中选拔推荐;挂职成员由市委、区县委根据群团工作特点和需求,从各行各业热爱群众工作、有干劲的优秀人才中统一选派,不需对应干部级别,只转组织关系,不转人事关系;兼职成员由有一定参政议政能力的先进模范人物、基层一线代表人士、社会组织带头人等担任,在工作决策和实施中,发挥反映群众意愿诉求、加强民主参与和民主监督的作用。今年2月,工青妇同步从基层一线、社会组织、普通青年等群体中选拔“新鲜血液”,市总工会选配了1名挂职和1名兼职副主席,团市委选配了1名挂职和3名兼职副书记,市妇联选配了1名挂职副主席。
建立“2+1”群团机关工作人员队伍。“2”是指机关专职干部和选派的挂职干部。明确市总工会机关精简编制40%,团市委、市妇联机关精简编制30%,精简下来的编制,按“减上补下”原则下拨到基层。工青妇市级机关内设机构从13个、13个、8个精简为9个、9个、6个,专职人员编制从135名、92名、69名精简到82名、65名、50名。建立机关挂职干部选派制度,由群团组织根据工作需要提出职位(岗位)和人员条件,由党委组织部门统筹、群团组织参与,选派优秀干部、后备干部或具有较强社会活动能力的人员到群团组织挂职,参与日常工作、承担具体项目。目前,市总工会的18名挂职干部、团市委的3名挂职副部长和市妇联的1名挂职干部已到位。“1”是指机关工作志愿者,招募配备法律工作者、心理咨询师等志愿者参与群团机关工作。建立群团机关工作志愿者津补贴制度,强化群团机关志愿者管理服务激励。
探索群团机关专职干部遴选制度。注重改革市、区县两级工青妇等群团机关专职干部招录方式,制定遴选工作具体实施办法。在人选范围上,明确市、区县两级工青妇等群团机关专职干部一般从基层人民团体、群团组织、企事业单位、社会组织中遴选;在操作方法上,规定在党委领导下,组织、人力资源社会保障等部门会同群团组织建立专职干部综合遴选委员会,依规有序组织实施遴选工作。今年5月,根据遴选工作试行方案,正式启动市、区县级工青妇机关专职干部遴选工作,首批遴选确定了43名专职干部,涉及劳动关系、宣传、社会工作等岗位。
完善群团机关干部联系群众常态化机制。建立健全群团机关干部下基层蹲点、到窗口服务单位接待群众、到基层服务站轮岗,群团机关和服务单位按照群众“生物钟”调整作息时间全天候回应群众诉求,群团机关干部与困难群众结对,群团干部与一线群众交友等制度,形成联系基层、服务群众的制度体系。运用信息化手段拓宽联系服务群众渠道,市总工会推出“申工社”APP,开通网上入会、维权等通道;团市委微信公号“青春上海”聚焦青年对公益、社交、实践等需求,服务模式从8小时切换为24小时在线;市妇联推出改版升级的官方微信“上海女性”,为妇女儿童推送服务信息。