东营市民政局创新推动社会组织党建工作，坚持党建统领、改革创新、分类指导、系统推进，打造“红炬东社”品牌，探索社会组织党建新模式，积极推动社会组织党的组织和工作有效覆盖。

突出政治建设抓班子，构筑坚强战斗堡垒

　　一是强班子聚合力。中共东营市民政局社会组织委员会于2016年12月批复成立，设书记1人、副书记2人、委员4人。目前，市民政局主要负责同志任书记，两名副局长任副书记，优选民政党务干部及社会组织代表任委员。领导小组定期召开社会组织党建工作会议，压实责任，凝聚合力。二是强队伍提能力。聘请一名已退休的原民政局副局长任专职党务工作者，选配1名社工专职负责社会组织党建工作。完善社会组织党建制度，开展社会组织党建调研，定期开展指导检查，积极推进社会组织党建示范点创建工作。三是明职责增效力。严格落实市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会委员单位职责分工，做好指导和促进无业务主管单位、行业特征不明显、不适合行业管理的社会组织党建兜底管理工作。市民政局兜底管理市管无业务主管单位社会组织241家，占比达37%。建立党组织42家，选派党建工作指导员61名，指导社会组织199家，党的组织和工作覆盖率达100%。

突出机制建设抓实效，提升党建工作水平

　　一是组织建设规范化。编印《直接登记市管社会组织党务工作指南》《社会组织党建工作文件选编》，印发《社会组织党建工作指导员选派管理暂行办法》《社会组织党建工作指导员工作手册》，推行党支部评星定级管理，评定星级党支部7个，批复党支部7个。东营黄河三角洲继续教育培训中心党支部获评五星级党支部，荣获“先进基层党组织”称号。二是党建监管协同化。落实社会组织党建与成立登记、章程核准、年报、等级评估、专项抽查、教育培训“六同步”。制定社会组织登记管理工作联席会议制度。2022年新成立社会组织11家，全部落实党建责任部门，“党建入章”率达100%。2021年度年报1684家，市管社会组织年报率达到95.71%。三是党建阵地多元化。实行“一中心多园”建设模式，建设东营市社会组织党群服务中心暨东营市社会组织创新示范园，重点培育孵化社会治理类社会组织，现入驻社会组织38家；建设民政服务类社会组织创新示范园，重点培育民政事业类社会组织，现入驻社会组织7家。搭建“线上+线下”平台，举办“四微”课堂，开展微党课35场、微分享173篇、微故事34个、微案例31件。

突出探索创新抓亮点，打造过硬党建品牌

　　一是推进“智慧社管”平台建设。针对社会组织党建存在党组织组建难、巩固难、发挥作用难、党员发展难和党员教育管理难“五难”现象，创新开发“智慧社管”平台。通过发布支部学习、主题党日等党建任务，建立主题党日轮值管理制度，将党建工作做在平常、融入日常。从社会组织党组织活跃度、规范化、覆盖率、影响力四个方面，建立社会组织党组织组织力指数动态评价机制，推进党建工作更加规范。二是打造“红炬东社”社会组织党建品牌。制定《关于启动“红炬东社”社会组织党建计划 赋能社会组织高质量发展的实施方案》，创新实施五项工程，即“行业+标准”提升工程，“区域+枢纽”支持工程，“社区+培育”覆盖工程，“项目+人才”培养工程，“信用+监管”整治工程，做实党建项目，创优党建品牌。三是创办“荧创学苑”赋能培训模式。与北京恩派等枢纽型社会组织合作，利用“线上+线下”的方式，采取公开课、工作坊、集训、主题分享等形式，加强社会组织赋能培训。坚持将党建列入每次培训议题，合理设置党建课程内容，增强做好党建工作的本领。四是创新社会组织“月月谈”机制。根据社会组织需求，每月设计一个主题，召集相关社会组织参与，通过座谈、观摩、开展特色活动等方式，加强党建工作调度推进，实时掌握社会组织党建动态，引导社会组织优势互补、合作共赢。