坚持基层党建“一盘棋”，将隶属不同系统、不同资源的党组织联接成为区域共同体，不断提升基层党组织政治功能和服务功能。在镇街，建立以政务服务、便民服务、党建服务为内容的党群服务中心，将更多工作人员由内设机构转向服务一线，直接面对群众提供“一站式”服务。在村（社区），设立党群服务站点，在村（社区）党组织领导下，统筹做好服务区域内居民群众、“两新”组织等工作，为各领域基层党组织、居民自治组织和各类社会组织提供活动场所。在网格，设立党员责任区，由领岗党员、专职网格管理员开展走访巡查、信息收集，及时处理和上报社区管理服务中遇到的问题，做到无缝管里和精细服务，实现小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道。

　　一是科学划分管理网格。坚持以党建网格融合其他网格，打破原有的城管、计生、综治、社区管理等多个网格，对现有城乡社区按照200-300户的标准重新划分，村（社区）之外的商业集聚区、市场、商圈单独划，共确定976个网格。二是选优配强管理队伍。按照“一格一长、一人一机”的标准，配备专职网格长976人，负责具体办理网格内所有事务。由区社区办、区数字信息管理服务中心牵头，组织各有关部门对网格长开展“菜单式”培训，举办不同层次培训班60余场次，提升网格长综合素质。三是整合公共服务资源。将全区的语音热线、居家养老、志愿服务、楼宇信息、大数据库等各类服务资源有效整合，建立起社会治安、交通秩序、市容卫生、文化管理“四位一体”公共安全视频监管平台和集事件分析、指挥调度于一体的大数据分析研判平台，全方位受理群众利益诉求，为群众提供快捷便利的服务。

　　一是完善网格运行机制。建立网格工作周例会、镇街网格化工作月例会、区级网格化工作双月调度和网格事件处理联席会制度，定期对工作情况进行分析研判、安排部署，实现“信息收集—分派—处置—反馈”的闭环管理，有效提升城乡社区的管理效能。二是打造特色服务品牌。以史口镇为试点，成立馨网格志愿服务总队，举行“馨网格·心故事”论坛，为网格长提供分享经验、交流思路的平台。在东城街道、文汇街道，组织开展美丽网格长评选活动，增强网格长荣誉意识和责任意识，激发工作主动性和积极性。三是强化监督考核。制定《东营区网格化服务管理工作考核暂行办法》《东营区城乡网格长考核奖惩暂行办法》，组建网格监督员队伍，对镇街网格长进行量化考核，推动实现管理服务精细化、工作运行规范化、人员队伍专业化。今年以来，网格长共上报各事件近60万件，处置率达100%，群众满意率92%以上；补录人口2.9万条、法人信息5546条，入户走访34.6万次，发现并征集居民诉求1.9万余件，帮助群众解决实际困难5000余件。