申长友主持 赵豪志郑建军陈泽浦出席

    7月21日上午，市委常委会议暨市委全面深化改革领导小组第十五次会议召开。市委书记、市人大常委会主任申长友主持；市委副书记、市长赵豪志，市委副书记、政法委书记郑建军，市委常委，市政协主席，市人大常委会党组副书记出席；副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长及市直有关部门主要负责同志列席。

　　会议听取了上半年全市经济社会发展情况汇报，研究了下步工作。指出，今年以来，市政府加强经济工作调度，各级各部门奋力开拓进取，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，经济社会平稳发展。要认真总结上半年的工作，开阔视野思路，强化政策措施，把下半年工作抓好。一要主动作为，加强经济运行调度。加强形势分析研判，针对存在的问题拿出有力措施,加大推进力度。二要强化措施，抓好项目建设。把项目建设摆在突出位置来抓，在抓好在建项目的同时，加强筛选论证，搞好项目储备。对京津冀协同发展推介会签约项目和其他有合作意向的项目，要盯紧靠上做工作，争取早日落地。教育引导企业家增强战略思维和开放意识，积极与国内外大企业集团开展战略合作，借势借力加快发展。各级各部门要落实联系企业制度和支持帮扶政策，帮助企业解决遇到的困难和问题。三要着眼长远，加快供给侧结构性改革。认真落实推进供给侧结构性改革的政策措施，全面落实“去、降、补”任务，积极培育新产业、新业态，提高发展的质量和效益。特别是工业，要围绕打造四大产业集群，支持企业加快改造提升，推进产学研结合，深入实施品牌战略，奋力向中高端市场迈进。四要统筹兼顾，做好打基础利长远的工作。加快重大基础设施建设，深入开展“三大专项行动”，全面落实扶贫攻坚、民生实事等各项任务。善于向改革要红利、要动力，特别是加快转变政府职能，精简审批，提高效率，创造良好营商环境。五要转变作风，形成干事创业的浓厚氛围。深入开展“两学一做”学习教育，把党员干部干事创业的干劲激发出来、积极性调动起来，弘扬优良作风，铺下身子，埋头苦干，推动事业发展。

　　会议审议通过了《关于改进审计工作情况及审计查出问题整改情况向市人大常委会报告机制的意见》。要求市人大常委会完善监督程序，改进监督方法，提高监督实效；市政府特别是审计机关、被审计部门单位积极配合、自觉接受人大监督，确保审计查出问题整改落实到位。

　　会议审议通过了《关于完善法律援助制度的实施意见》。要求各级各有关部门突出困难群众民生需求、刑事法律援助、困难群众矛盾纠纷依法化解等重点工作，抓好落实，确保广大群众及时得到法律援助，感受到公平正义。

　　会议审议通过了《东营市〈乡村教师支持计划(2015-2020年)〉实施细则》。要求把乡村教师队伍建设摆上战略位置，制定符合乡村实际的措施，定向施策，精准发力，让教师“进得来”、“下得去”、“留得住”、“教得好”，造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设，共同把这项民生工程做实做好。

　　会议研究通过了《东营市2016年重点改革事项》。要求各级各有关部门要按照任务分工和进度要求，大力推进重点改革事项，带动整体工作上水平。市委改革办和各专项小组办公室要把重点改革事项作为督察工作的重点，跟踪挂账督察，严格督导落实，确保各项改革事项取得实效。

　　会议审议通过了《东营市法治政府建设实施方案(2016-2020)》。要求各级各部门根据责任分工，把握工作重点，研究具体办法和配套措施，明确时间节点，加强工作调度，确保每项任务按时交账。建立党委政府领导的法治政府建设工作协调机制，加强督促检查，确保法治政府建设深入推进。

　　会议研究通过了《东营市推进领导干部能上能下实施办法(试行)》。要求以贯彻执行《实施办法》为契机，把纪律规矩挺在前面，加强干部教育监督管理，教育引导各级干部履职尽责、担当作为。对在其位不谋其政、不担当不作为甚至乱作为的，果断采取措施予以调整。把贯彻执行能上能下制度与改进干部考察考核等工作融合起来，与完善干部问责体系和容错机制结合起来，与整治庸政懒政怠政问题统筹起来，完善选人用人机制，激发干部队伍活力。各级党委(党组)要落实主体责任，组织(人事)部门要研究具体措施，坚持原则，严格标准，把制度规定落到实处。

　　与会同志采取轮流领读的方式，认真学习了《习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》。

　　会议还研究了其他事项。(记者 杨君)