今年以来，东营区把村党组织领办合作社作为提升村党支部组织力、推动村干部担当作为的重要抓手，推动组织优势、群众优势转化为产业优势、发展优势。

　　东营区委组织部牵头，联合农业农村、财政等9个部门出台实施意见和操作指南，细化操作流程，制定创办标准，配套合作社章程模板，成员大会、理事会、监事会和财务管理等制度范本，确保一开始就理顺程序、定好规则。规范组建的同时，还清理整顿11家“没有实质经营行为”的合作社，规范提升9家财务制度不健全、股权分配不合理的合作社，增强党组织领办合作社公信力。在此基础上，建立了“强村贷”三方协调机制，通过举办第一书记、村“两委”班子专题培训，抓实“关键人”、培养“明白人”，用3个月时间储备“强村贷”项目13个，引导10个村党组织申领690万元。组织实施打渔张高效生态农业区、六户镇四干南高效农业示范区、牛庄镇市级现代农业产业园等5个农村区域党建联合体，57个村实现资源整合、抱团发展。其中，牛庄镇党建联合体项目由26个村抱团实施，集体收入全部突破10万元。

　　为使村党支部领办合作社有资源、有保障，东营区组织全面开展“三资”清理，共清理不规范合同2967份，收回集体土地2614.4亩，从项目建设、品牌培育、土地流转等方面出台9条财政支持政策，推动村级适度规模经营。坚持“重点培育一批、巩固提升一批、长远储备一批”，将村党支部领办合作社工作纳入年度基层党建考核内容，作为下派帮扶工作规定动作，目前派驻干部下派帮扶村领办数量占比83%，培育出史口镇东寨村金柳种植合作社等10个示范合作社，其中组建联合社2个、带动17个村集体增收5万元以上，发挥了积极的辐射带动作用。牛庄镇时家村对清理收回的150余亩土地，由党支部领办合作社发展蔬菜大棚，村集体每年增收4.5万元，前邵村公开发包闲置的70亩水库，村集体每年增收5.5万元，村党支部组织群众更有动力、服务群众更有底气、宣传群众更有说服力了。