关于在全县重点工程（项目）等建设中

培养锻炼使用干部的实施意见

为进一步完善凭实绩用干部的用人导向，落实县委“注重在重点项目、重要工作、关键时刻培养锻炼使用干部”的重要精神，健全在一线培养锻炼使用干部工作机制，保障县委、县政府重要决策部署的顺利实施，让干部在实践中经受磨炼、增长才干、提升能力、改进作风，在全县形成求真务实、干事创业的浓厚氛围，结合我县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府部署的重点工程（项目），进一步加强干部投身全县重点工程、重点项目、重要工作、重要教育活动和信访工作一线的写实性考核，强化干部思想政治素质和大局意识，提高协调处理复杂问题和突发事件的能力，打造一支思想坚定、能力突出、作风一流、开拓创新的干部队伍，进一步推进重点工程（项目）等顺利实施，为建设富裕文明生态和谐新利津提供坚强的组织保证和人才支持。

二、干部选调

选调干部主要是各乡镇（街道）、县直部门单位中综合素质比较高、发展潜力比较大、有较好培养前途的优秀干部。应具备以下条件：

1、政治素质好，坚决拥护党的路线、方针、政策，认真学习实践科学发展观，政治坚定；

2、具有强烈的事业心和责任感，作风扎实；

3、具有一定的组织协调能力和被选调岗位相应的工作能力。

选调干部工作由各重点工程（项目）牵头责任部门组织实施，选调干部采取自愿报名和组织推荐相结合的办法产生。

三、考核管理

各承担全县重点工程（项目）的职能部门，机构组建完成后，及时填写《利津县重点工程（项目）备案表》报县委组织部，由县委组织部会同相关部门进行考核管理。

1、选调干部在接收单位工作期间，与派出单位工作完全脱离，保留派出单位的编制、职务，享受派出单位原工作生活待遇，职级晋升与派出单位同级干部同等对待。

2、选调干部的管理工作，实行派出单位、接收单位和县委组织部三方共管，以接收单位和县委组织部管理为主。派出单位定期了解干部的思想、工作和生活情况，支持他们做好工作；接收单位进行具体管理，负责做好日常管理工作，合理安排工作岗位，明确工作职责，严格考勤管理，建立工作实绩档案。

3、县委组织部派出专门人员联系重点工程（项目）指挥部工作，通过列席相关会议、查阅有关资料、查看现场、个别谈话、民意调查等方式，协助指挥部负责选调干部的组织、督促、检查、考核等工作。

4、工作任务结束或年底年度考核时，由县委组织部派出考察组进行考核，重点了解选调干部在重点工程（项目）推进过程中作用发挥情况和现实表现。考察组采取写实性民主评议、个别座谈和查看现场相结合的方式进行：

（1）召开民主测评会议。由指挥部主要负责人主持，填写民主测评表和写实性民主评议表以及科级后备干部民主推荐表。

（2）个别座谈。座谈人员由考察组从参会人员中确定，主要包括副科级以上干部、部分工作人员，人数较少的全部参加座谈。

（3）查看现场。考察组通过查看工程（项目）建设现场，进一步核实干部在重点工程（项目）中的表现情况。

5、县委组织部建立重点工程（项目）考察记实档案，将重点工程（项目）的分阶段工作目标及完成情况，干部发挥作用情况及现实表现、取得的成绩及相关评价等，由专人及时记录，将有关资料整理归档，并通过设立公开电话、民意调查和随机走访等形式，广泛听取上级领导、服务对象及相关职能部门单位的意见。县委组织部根据跟踪考察、考核、考察记实等各方面的情况，对干部在重点工程（项目）建设中的表现进行多角度、多层次分析，重点分析成绩大小、奉献多少、客观条件与主观努力等，形成书面鉴定材料，存入本人档案。

四、奖惩措施

干部参与重点工程（项目）建设的考察情况作为县委选拔使用干部的重要依据。

1、经县委、县政府研究成立的指挥部等作为一个单独整体参与考核，其抽调的干部在指挥部参加年度考核，年末或指挥部工作任务结束时，推荐1—2名科级后备干部、按科级干部和公务员20%、事业人员15%左右推荐年度考核优秀等次；对抽调工作期间，德才表现突出、符合提拔条件的，向县委推荐优先提拔使用，并根据干部的现实表现、作用发挥情况和特点，及时向县委建议调整到合适岗位。

2、对发现在工作能力、思想作风等方面存在问题的干部，及时与干部本人谈话打招呼，帮助分析原因，有针对性地加强教育，促其改进提高；对责任心不强、工作不力的，及时通报批评或予以诫勉；对作风飘浮、反映问题较多、群众意见较大，或工作出现明显失误的，要及时停止重点工程（项目）所承担的工作，年度考核定为基本称职（基本合格），已列为后备干部的，取消后备干部资格；对严重贻误工作、造成重大不良影响的，根据不同情况，分别采取调离岗位、降职或撤职等措施，年度考核定为不称职（不合格），并依纪依法给予严肃处理。

五、组织领导

1、充分认识在重点工程（项目）中培养锻炼使用干部的重要意义。在重点工程（项目）中培养锻炼使用干部是深化干部人事制度改革，加强和改进干部经常性考察工作，健全从一线培养锻炼使用干部机制，激发干部干事创业的一项重要举措。各单位党组（党委）要高度重视，按照有关要求，支持、配合好，确保取得实效；指挥部要切实负起责任，加强管理和监督，坚持任人唯贤，立足推进重点工程（项目）顺利实施，看干部品行、能力、实干精神和群众公认，认真负责地评价和推荐干部。

2、进一步严肃组织人事纪律。对违反规定，不如实反映干部情况或有其他影响公正评价的，在考核过程中采取不正当手段干扰考核的，追究有关责任人的责任。对有意扩大、缩小、隐瞒情况的，或借考核之机对考核对象进行诬告、诽谤的，要追究相关人员责任。相关考核人员要严守保密纪律和工作纪律，对于涉及干部个人隐私及其他不便公开的情况，要严格保密，不准泄露。对违反保密规定或因其他事宜造成不良后果的，将依据有关规定，对当事人作出严肃处理。

3、建立健全举报和申诉制度。县委组织部负责受理重点工程（项目）干部管理工作中的检举、申诉，并及时予以核实，提出处理意见。

附件：利津县重点工程（项目）备案表

利津县重点工程（项目）备案表.doc