河口区政府办公室驻义和镇艾河村第一书记 胡宗亮

我叫胡宗亮，任河口区政府研究室副主任，2015年9月由组织选派担任义和镇艾河村第一书记。艾河村位于义和镇政府驻地以西2.5公里，耕地面积1000亩，全村总户数103户，总人口310人，党员19人。艾河村地处西黄河故道，土地肥沃，有利于各种农作物种植，村民主要经济来源是林果种植和务工收入。履职以来，我始终牢记第一书记“抓党建、促发展”的责任和使命，在全面摸排掌握村情的基础上，从加强党的基层组织建设，指导村庄经济发展，帮助村民增收致富入手，全力投身到驻村帮扶工作中，工作取得明显成效。

一、抓好基层党建，打好村庄发展的基础

前几年的艾河村是一个远近闻名的后进村，各类矛盾问题比较突出，近年在新班子的带领下各项工作有了起色，但党员群众对发展没信心，党员队伍的精气神不足。为此，入村后，我没有坐在村委会办公室里享清闲，而是走上田间地头、走入村民家中和农民沟通交流，与他们拉家长里短，倾听他们的心声，了解他们的所需、所求、所盼，征询加快村子发展的意见建议。慢慢地，以实际行动赢得了群众的信任和支持。一是增强党员凝聚力。为调动党员群众的积极性，我组织村两委多次召开老干部、党员、村民代表、户代表会议，就村内的遗留问题和村庄发展做了深入交流，听取他们的意见建议，找准了问题症结和发展方向。没出多长时间，村干部和群众走近了，党员在群众中的威信提高了，也就有了干事创业的基础。二是健全完善规章制度。抓党建必须要重规范，从完善功能、建章立制入手，入村后，我先后建立完善了组织生活、民主管理等8项制度，使村两委工作运行更加规范。工作日村干部轮流值班，确定每周一为群众事项办理日，村两委形象得到明显改善。三是全面推行民主管理。村务和财务问题历来是农村群众关注的热点问题，我组织村两委全面推行村务和财务公开，自觉接受村民监督。公开内容涉及财务收支、民政救济、计划生育和干部报酬等，内容清晰、一目了然。在对待村民有争议的事情上，更加强调民主。有时为了解决好一个问题，我挨家挨户登门拜访、征求意见，甚至多次召开村民代表会。时间长了，大家都明白了，第一书记是真心实意为老百姓着想，对村里的工作越来越支持。

二、壮大村集体经济，建设美丽文明乡村

艾河村是当地有名的林果专业村，林果生产有二十多年的历史，林果已成为艾河村的主导产业。随着时间的推移，大部分果树已老化，再加上传统的生产管理模式，效益越来越低，群众的收入越来越少。为进一步拓宽群众增收渠道，我积极争取镇党委政府的大力支持，将艾河村列入义和镇西黄河故道休闲观光农业产业规划区，着力打造千亩锦绣庄园生态林果基地，促进村集体发展。

一是壮大农村经济组织。此前，村中已成立了绿野果树专业合作社、锦绣园生态农业有限公司，但是尚处于起步阶段，发展不够规范，不适应农村经济发展形势需要。为此，我从规范公司和合作社运作入手，完善规章制度，规范运营机制，使其走上正轨良性运转轨道，引导群众走“公司+合作社+农户”的路子。依托公司和合作社，对原来果园进行了统一规划，同时大力推行林果标准化生产，实行统一供种、统一技术和培训、统一制定实施生产标准和操作规程、统一供应农业投入品、统一品牌和包装、统一产品销售的“六统一”服务，着力打造绿色生态品牌，提高艾河林果的市场竞争力，加快群众增收步伐。

二是优化调整产业结构。在稳定苹果、梨、杏等种植的基础上，鼓励引导村民对传统种植结构进行优化调整，淘汰低质低产果树，大力发展石榴、桃等优质高产种植产业。到村工作伊始，我就组织带领种植户赴枣庄市驿城区考察石榴新品种，学习果树种植管理技术，并且协调区电视台免费播放广告，大力宣传石榴采摘，促进石榴销售。去年冬天，因遭受几十年不遇的冰冻灾害，石榴树大量死亡，石榴产业发展遭遇挫折，部分村民对发展新产业的信心出现动摇。为此，多次召开村民会议，做群众思想工作，坚定全村做大做强优质产业、发展新的经济增长点的信心。经多方考察论证，并征求广大村民意见，最终确定发展桃树规模化种植作为新的经济增长点。开春后，迅速带领村民代表赴青州订购映霜红等优质桃树品种苗木8000余株，投资4万余元，免费提供给村民种植，目前全部种植完毕，长势良好。

三是全力发展生态旅游。艾河村环境优美，民风淳朴，且已经建设了农家乐、垂钓湖等基础设施，非常适合发展乡村旅游。去年底，协调旅游部门委托山东昱景设计有限公司编制了村庄改造概念性规划，并组织村两委多次外出参观学习，开拓思路。村两委经过研究论证，计划依托锦绣庄园，加大投入力度，全力打造特色生态旅游乡村。今年协调资金7万元，开挖占地3亩的景观湖一座，并沿湖建设了小型公园，种植观赏苗木，为村民和游客休闲提供了场所，进一步美化了村庄环境。为提升整个村庄形象，吸引人气，高标准设计了新的村口景观大门，计划投资15万元，目前正在建设。下一步，还将根据规划设计，建设农家体验馆等旅游设施，并逐步进行旅游景观的打造，使艾河村成为周边居民休闲娱乐的最佳去处。

三、着力改善民生，确保村民安居乐业

农民收入提高了，但是生活条件和精神文化生活相对落后。为此，在带领发展村庄经济的同时，我也十分注重村民生活条件的改善和精神生活的提高。一是进一步改善基础设施条件。争取投资8万元，对原有村文化大院实施扩建，大院面貌焕然一新，村级活动场所环境得到了大幅改善。二是推进公共文化建设。以开展农村公共文化服务标准化试点为契机，加大文化设施投入，争取政策资金5万元，建成乡村剧场，为群众文化娱乐活动提供了平台；协调资金5万元，配套电脑、打印机等，建设电子阅览室、书刊阅览室，让农民足不出户就可以掌握各种农业生产知识，极大地丰富了农民文化生活。三是积极帮扶弱势群体。组织区政府办公室6名党员干部与困难家庭结成对子，保持经常性联系，力所能及地帮助联系对象克服困难、改善条件，增强过好日子的信心。同时，积极开展走访慰问活动，春节、中秋等节日期间，为困难群众、困难党员送去了慰问品和慰问金，让他们享受到党和政府和关怀和温暖。

仔细回味前期的工作，我对下派帮扶工作主要有以下几点体会：一是熟悉农村，了解民意，帮扶工作才能有的放矢。在农村开展工作不熟悉农村情况，只能是盲人摸象。只有加强与村民、党员以及乡镇干部的交流沟通，熟练掌握各项涉农政策知识，在制定帮扶计划时，才能更加准确地把握目标、方向和着力点。二是贴近农民，赢得信赖，帮扶工作才能展开拳脚。群众对下派政策的实施、对下派干部的到来非常欢迎、寄予厚望。驻村干部只有与与群众心贴心、实打实，以实际行动赢得群众的信赖，开展工作才能自然而然得到了村民的响应和支持。三是做强产业，富民强村，帮扶工作才能取得实效。当前，农村环境得到了较大提升，村民期盼的不再是简单的建房修路，而是如何引领找到一条新的致富门路，实现收入稳定增长。只有把发展农村经济、增加农民收入作为下派帮扶的出发点和落脚点，切实帮助村民发展致富产业，才能取得下派帮扶工作的最大成效。

今后工作中，我仍将牢记使命、不忘重托，带着感情、责任深入农村、服务群众，确保下派帮扶工作取得实实在在的效果，为实现农村更美、农民更富做出自己应有的贡献。